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          業(yè)務(wù)論壇:

          工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3500元!
          作者:   發(fā)布時(shí)間:2011/7/1 10:21:56
              6月30日下午,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議高票表決通過(guò)了關(guān)于修改《個(gè)人所得稅法》的決定。根據(jù)這個(gè)決定,工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用3500元人民幣后的余額為應(yīng)納稅所得額;工資、薪金所得,適用超額累進(jìn)稅率,稅率為3%-45%。據(jù)悉,修訂后的《個(gè)人所得稅法》將自9月1日起施行。
            除了上述兩項(xiàng)修改內(nèi)容外,修訂后的《個(gè)人所得稅法》還調(diào)整了工資、薪金所得稅率級(jí)次級(jí)距,將現(xiàn)行的工薪所得9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí),取消了15%和40%兩檔稅率,將第1檔稅率降為3%,同時(shí)相應(yīng)調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距。此次修法還將個(gè)人所得稅的申報(bào)繳納稅款期限由目前的7天延長(zhǎng)為15天。
            財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡和國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司副司長(zhǎng)劉麗堅(jiān)在個(gè)稅修法獲得通過(guò)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答了記者的提問(wèn)。王建凡表示,我國(guó)的個(gè)人所得稅改革和立法,一貫堅(jiān)持高收入者多繳稅、中等收入者少繳稅、低收入者不繳稅的原則。在稅制要素設(shè)計(jì)方面,通過(guò)采用累進(jìn)稅率,對(duì)超高勞務(wù)報(bào)酬加成征收以及對(duì)高收入者主要所得加強(qiáng)征管等方式加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。另外,通過(guò)提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施稅收優(yōu)惠減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān),使低收入者基本上不納稅。
            王建凡表示,我國(guó)實(shí)施《個(gè)人所得稅法》以來(lái),在調(diào)節(jié)收入分配和籌集財(cái)政收入方面發(fā)揮了積極的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展和變化,也逐步暴露出一些問(wèn)題。比如現(xiàn)行的分類(lèi)稅制模式,難以充分體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則,稅率結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,工薪所得稅率級(jí)次過(guò)多,低檔稅率的級(jí)距較短等。要從根本上解決這些問(wèn)題,就要建立健全綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。由于我國(guó)尚不具備全面實(shí)施綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的條件,所以當(dāng)前改革的重點(diǎn)是貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)稅收對(duì)居民收入分配調(diào)節(jié)的要求,立足現(xiàn)實(shí)情況,著重解決現(xiàn)行分類(lèi)稅制當(dāng)中的突出問(wèn)題,適當(dāng)降低中低收入納稅群體的稅收負(fù)擔(dān),同時(shí)適當(dāng)加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。所以,這次改革的重點(diǎn)主要是降低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān),另外,適當(dāng)加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。
            對(duì)于此次修法的積極作用,王建凡認(rèn)為有四個(gè)方面:第一,大幅度減輕中低收入納稅群體的負(fù)擔(dān)。一方面減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3500元以后,納稅人的負(fù)擔(dān)普遍減輕,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)因物價(jià)上漲等因素造成居民生活成本上升的補(bǔ)償,工薪收入者的納稅面經(jīng)過(guò)調(diào)整以后,由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數(shù)由約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人。這意味著經(jīng)過(guò)此次調(diào)整,有約6000萬(wàn)人不需要繳納個(gè)人所得稅,只剩下約2400萬(wàn)人繼續(xù)繳稅。另外一方面,通過(guò)調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu),使絕大部分的工薪所得納稅人進(jìn)一步減輕稅負(fù)。減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的提高是普惠,所有的人都會(huì)享受到。通過(guò)稅率級(jí)距的調(diào)整,使中低收入的納稅群體進(jìn)一步獲得減稅。
            第二,適當(dāng)加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。實(shí)行提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)變化聯(lián)動(dòng),使一部分高收入者在抵消減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高獲得的減稅好處以后,適當(dāng)?shù)卦黾右恍┒愗?fù)。
            第三,減輕了個(gè)體工商戶和承包承租經(jīng)營(yíng)者的稅收負(fù)擔(dān)。年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元以下的納稅人降幅最大,平均降幅約40%,最大的降幅是57%,這有利于支持個(gè)體工商戶和承包承租經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展。
            第四,延長(zhǎng)申報(bào)繳稅期限方便了扣繳義務(wù)人和納稅人納稅申報(bào)。這個(gè)調(diào)整的內(nèi)容對(duì)納稅人有利。
            王建凡表示,經(jīng)過(guò)靜態(tài)測(cè)算,修法后個(gè)人所得稅收入全年減少1600億元左右,其中提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率級(jí)次級(jí)距帶來(lái)的減收大約為1440億元,占2010年工薪所得個(gè)人所得稅的46%。修改后的《個(gè)人所得稅法》將自9月1日起施行,因此今年后4個(gè)月的減收為530億元左右。
          新聞來(lái)源:中國(guó)稅務(wù)報(bào)   瀏覽次數(shù):6458
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